ตลาดทุน

นอกเหนือจากประธานาธิบดีสหรัฐอเมริกาและประธานเฟด เกรนสแปนแล้ว ขณะนี้มีบุคคลไม่มากนักที่ส่งผลต่อทิศทางของวอลล์สตรีท อย่างไรก็ตาม ผู้คนมักจะมีความสามารถในการผลักดันการเคลื่อนไหวในสถานที่ที่มีชื่อเสียงนี้ โดยที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมของรัฐนิวยอร์ก สปีเซอร์ (Spitzer) ได้รับการขนานนามว่า “นายอำเภอของวอลล์สตรีท” ที่มีความสามารถในด้านนี้ แต่แตกต่างจากบุชและเกรนสแปน ผู้คนในธุรกิจและตลาดหลักทรัพย์มักจะหลีกเลี่ยงเขา เพราะผู้ที่เคยร่วมงานกับเขาเชื่อว่า การต่อสู้กับเขาไม่มีหวังที่จะชนะ และถึงขนาดที่ว่า หากสามารถออกจากสำนักงานของเขาได้อย่างมีชีวิต ก็ถือว่าโชคดีมาก

ประวัติศาสตร์การกำกับดูแลของวอลล์สตรีท

วอลล์สตรีทมีประวัติศาสตร์ที่ยาวนาน เนื่องจากแต่ละรัฐมีระเบียบทางหลักทรัพย์ที่แตกต่างกัน หลังจากที่สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ของสหรัฐอเมริกา (SEC) ก่อตั้งขึ้นในปี 1930 และด้วยการขยายหน้าที่กำกับดูแลหลักทรัพย์ของรัฐบาลกลาง ฟังก์ชันการกำกับดูแลหลักทรัพย์ของแต่ละรัฐค่อย ๆ ยกให้กับ SEC โดยที่ความรับผิดชอบด้านการกำกับดูแลวอลล์สตรีทถูกมอบให้กับ SEC เสมอ แต่จนกระทั่งในระยะเวลาที่ผ่านมาปี 2002 มีรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมของรัฐนิวยอร์กที่ดูเหมือนไม่มีความสำคัญได้ปรากฏขึ้น ทำให้หลายบุคคลที่มีชื่อเสียงในวอลล์สตรีตต้องตกอยู่ในปัญหา แม้แต่ประธานนิวยอร์กสต็อกเอ็กซ์เชนจ์ (NYSE) ก็ยังไม่สามารถจัดการกับเขาได้

การปรับเปลี่ยนมากมายในกฎที่ซ่อนไว้

สปีเซอร์เป็นชาวนิวยอร์กที่เกิดและเติบโตในมหานครนี้ เขาอายุ 45 ปี เป็นสมาชิกของพรรคประชาธิปัตย์ และจบการศึกษาจากมหาวิทยาลัยพรินซ์ตัน และได้ศึกษาต่อที่คณะนิติศาสตร์มหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ด หลังจากเรียนจบเขาทำงานเป็นทนายความและอัยการ ในปี 1999 สปีเซอร์ได้ชนะการเลือกตั้งเป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมของรัฐนิวยอร์ก ด้วยการนำเสนอแนวทางด้านการเมืองในรูปแบบของคลินตัน แม้ว่าเขาจะประสบความสำเร็จในทางการบังคับและการจัดการ แต่ชื่อเสียงของเขายังมีขอบเขตจำกัดอยู่ในท้องถิ่นจนถึงปี 2002

การสอบสวนที่พลิกโฉมวอลล์สตรีท

ในปี 2002 สปีเซอร์ได้เริ่มการสอบสวนการแนะนำของนักวิเคราะห์วอลล์สตรีทที่แนะนำให้นักลงทุนซื้อหุ้นเทคโนโลยีที่กำลังดิ่งลง และได้รับผลประโยชน์จากมัน โดยที่ผู้สอบสวนได้ค้นพบว่า นักวิเคราะห์ของเมอร์ริล ลินช์ ได้ลดระดับการลงทุนของ GoTo.com ซึ่งเคยแนะนำให้ซื้อเพราะมันไม่ได้ทำธุรกิจกับบริษัท จึงถูกบีบให้ต้องจ่ายเงินจำนวน 100 ล้านดอลลาร์เพื่อขี้อาย หลังจากนั้น สปีเซอร์ได้นำเสนอการสอบสวนขนาดใหญ่ซึ่งส่งผลให้ธนาคารลงทุนหลายแห่งต้องยอมจำนนต่อการปรับ 1.4 พันล้านดอลลาร์ นี่คือสิ่งที่ไม่เคยเกิดขึ้นในประวัติศาสตร์ของวอลล์สตรีท

การสืบสวนเกี่ยวกับกองทุนรวม

ในเดือนพฤษภาคมปี 2003 สปีเซอร์ได้เริ่มสอบสวนเกี่ยวกับการซื้อขายหุ้นในช่วงราคาต่ำ ในตลาดกองทุนรวม ซึ่งมีมูลค่าตลาดสูงใหญ่ถึง 70 ล้านล้านดอลลาร์ ทำให้มีผู้คนหลายล้านคนใช้งานกองทุนเป็นหลักในการวางแผนการเงิน ในช่วงเวลาไม่นาน สปีเซอร์ได้นำตัวบุคคลที่มีชื่อเสียงในวอลล์สตรีตจำนวนมากเข้ามาดำเนินการตั้งข้อกล่าวหา โดยระบุว่า บริษัทกองทุนร่วมกับสปีเซอร์ได้ทำข้อตกลงการชดใช้ 1.65 พันล้านดอลลาร์

การปฏิรูปอย่างรุนแรงในอุตสาหกรรมประกันภัย

ตามที่สปีเซอร์กล่าวถึงปฏิบัติการสำคัญในเดือนตุลาคมปี 2004 ในวันที่ 14 เขาได้ฟ้องสำนักงานรายการต่ำที่สุดในการประกันภัยซึ่งปฏิบัติการราคาที่ไม่เป็นธรรม ฐานที่อาจมีส่วนเกี่ยวข้องกับบริษัทประกันภัยขนาดใหญ่หลายแห่ง รวมถึง AIG ทำให้เกิดความผันผวนในอุตสาหกรรมประกันภัยอีกครั้ง และมีการตอบโต้จากบริษัทประกันภัยหลายแห่ง

ผลกระทบทางการเมืองของสปีเซอร์

อย่างไรก็ตาม ตั้งแต่สปีเซอร์ได้รับการแต่งตั้งเป็นนายอำเภอของวอลล์สตรีท เขายังไม่เคยจับกุมผู้จัดการคนใด แม้เขาได้กล่าวว่าการเปลี่ยนแปลงระเบียบมีความสำคัญยิ่งกว่า และในนโยบายของพรรคประชาธิปัตย์ สปีเซอร์ก็แสดงให้เห็นถึงการไม่เข้าข้างพรรครีพับลิกันที่อยู่ด้านบนในวอลล์สตรีต

ผลลัพธ์ของการบังคับใช้กฎหมายของสปีเซอร์

ณ เวลานี้ สปีเซอร์กลายเป็นผู้ที่ได้รับความสนใจมากที่สุดในขณะที่เขาควบคุมและปรับปรุงระบบการเงินในวอลล์สตรีต และมีความเป็นไปได้ว่าจะลงเลือกตั้งเป็นผู้ว่าการรัฐนิวยอร์กในอนาคต