การเมืองที่มีเงินเป็นตัวกำหนดในสหรัฐอเมริกา

การเมืองในสหรัฐอเมริกาเป็นที่รู้จักกันในชื่อ “การเมืองเงิน” ทำเนียบขาวในฐานะศูนย์กลางทางการเมืองมีความสัมพันธ์อย่างซับซ้อนกับวอลล์สตรีท ศูนย์กลางทางการเงิน วอลล์สตรีทไม่เพียงแต่มีอิทธิพลต่อการเลือกตั้งผ่านการบริจาคทางการเมืองเท่านั้น แต่ยังมีช่องทางการส่งออกคนมีความสามารถที่มีผลต่อการตัดสินใจทางการเมืองอีกด้วย ประธานาธิบดีก็ต้องการให้คนมีความสามารถจากวอลล์สตรีทเข้ามาให้คำปรึกษาเพื่อสร้างรายได้ เมื่อไม่นานมานี้ ผู้ดูแลการเงินก่อนหน้านี้ของเก็งซึ่งเข้ารับตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังคนใหม่ และหลังจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศลาออก เขาก็เข้าสู่วอลล์สตรีท การเปลี่ยนแปลงในบุคลากรนี้กระตุ้นความคิดถึงความสัมพันธ์ที่ซับซ้อนระหว่างทำเนียบขาวกับวอลล์สตรีทอีกครั้ง ดังที่ผู้เชี่ยวชาญด้านประวัติศาสตร์การเงินชาร์ลส์ คิสเตอร์กล่าวไว้ในหนังสือ “ประวัติศาสตร์ของวอลล์สตรีท”: “ธีมของประวัติศาสตร์วอลล์สตรีทคือความสัมพันธ์ที่ไม่แน่นอนระหว่างการเงินกับรัฐบาล”。

บุคคลที่ช่วยเหลือประเทศ

เมื่อพูดถึงบทบาทที่สำคัญที่สุดในการควบคุมเศรษฐกิจของสหรัฐอเมริกาในปัจจุบัน เราคงจะนึกถึงนายธนาคารกลางของสหรัฐ แต่ในช่วงก่อนปี 1913 ที่ธนาคารกลางก่อตั้งขึ้น มอร์แกนกลุ่มซึ่งถูกเรียกว่าศูนย์กลางระบบประสาทของวอลล์สตรีทได้ทำหน้าที่เป็น “ธนาคารกลางที่มองไม่เห็น” ของสหรัฐ กลุ่มมอร์แกนที่นำโดยจอห์น พี. มอร์แกน ซึ่งได้รับสมญานามว่า “ลุงมอร์แกน” ได้มีทรัพย์สินรวมมากกว่า 740,000 ล้านดอลลาร์ ในยุคที่รุ่งเรืองซึ่งมีมูลค่าเกินกว่า 1 ใน 4 ของทุนของบริษัททั้งหมดในสหรัฐอเมริกา ความน่าเชื่อถือและความมีชื่อเสียงของเขายังเหนือกว่ารัฐบาลสหรัฐอเมริกา。

มอร์แกนและความอยู่รอดของเศรษฐกิจ

ลุงมอร์แกนเกิดในปี 1837 ในครอบครัวการเงินของสหรัฐ เขาสืบทอดทักษะจากพ่อซึ่งเป็นนายธนาคารและพัฒนากลุ่มมอร์แกนให้กลายเป็นกลุ่มเศรษฐกิจที่มีอิทธิพลในภาคการเงิน, เหล็ก, การขนส่งทางรถไฟ, การผลิต, การทำเหมือง, การขนส่งทางทะเล, และการสื่อสาร ลุงมอร์แกนได้กลายมาเป็นบุคคลที่มีชื่อเสียงที่สุดของวอลล์สตรีท ในเดือนพฤศจิกายนปี 1884 เหตุการณ์ทางการเงินครั้งใหญ่เกิดขึ้นและมีการขายหลักทรัพย์อย่างรุนแรง ในขณะนั้น กระทรวงการคลังต้องเผชิญกับการขาดแคลนทองคำและรัฐบาลขอความช่วยเหลือจากลุงมอร์แกนเพื่อระดมทุนแก้ปัญหา เขาได้ใช้ความสามารถในการควบคุมธนาคารที่วอลล์สตรีทเพื่อขอให้รัฐบาลเปลี่ยนให้ธนาคารมอร์แกนเป็นผู้รับผิดชอบในการจัดการตราสารหนี้ทองคำ แม้ว่าเงื่อนไขนั้นจะทำให้ประธานาธิบดีคลีฟแลนด์รู้สึกไม่พอใจ แต่สุดท้ายก็ต้องยอมรับ หลังจากที่ตกลงกันได้ ลุงมอร์แกนก็ได้ช่วยรัฐบาลช่วยกันตัดปัญหาทางการเงินและทำกำไรได้ 12 ล้านดอลลาร์จากการเปลี่ยนแปลงตลาดตราสารหนี้ทองคำ และเหตุการณ์คล้าย ๆ กันยังได้เกิดขึ้นอีกในการขอถอนภาษีในปี 1907 ซึ่งลุงมอร์แกนได้ช่วยป้องกันไม่ให้เกิดความหวาดกลัวทางการเงินที่อาจทำให้เศรษฐกิจของสหรัฐตกต่ำลงไปอย่างมาก

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังที่มีอำนาจมากที่สุด

แอนดรูว์ เมลลอน เป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังของสหรัฐที่มีอำนาจมากที่สุดในประวัติศาสตร์ ชีวิตที่ดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังยาวนาน 12 ปีของเขาได้เกิดขึ้นในช่วงทศวรรษที่ 1920 เขามีอำนาจในการดูแลการเงินให้กับประธานาธิบดีสามคน ได้แก่ ฮาร์ดิ้ง, เคลิดจ์ และฮูเวอร์ ฐานะของเขาจึงได้ถูกเรียกว่า “สามประธานาธิบดีทำงานเพื่อเมลลอน” เมลลอนได้ควบคุม “ธนาคารเมลลอน” ซึ่งเป็นยักษ์ใหญ่ทางการเงินของวอลล์สตรีท “บริษัทน้ำมันอ่าว” ควบคุมการนำเข้าและส่งออกน้ำมันของสหรัฐ และ “บริษัทอลูมิเนียมสหรัฐ” monopolized การผลิตอลูมิเนียมในอเมริกาเหนือ ในปี 1921 ประธานาธิบดีฮาร์ดิ้งได้เรียกเมลลอนที่มีอายุ 66 ปีมาทำหน้าที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ในระหว่างที่เป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง เมลลอนได้ทำงานอย่างไม่หยุดยั้งในการลดภาษี โดยเฉพาะการลดภาษีของผู้มีรายได้สูง ดังนั้น สภาคองเกรสเกือบจะต้องร่างกฎหมายภาษีใหม่ทุกสองปีเพื่อตอบสนองความต้องการของเมลลอน

เศรษฐกิจญี่ปุ่นและการต่อสู้กับสหรัฐอเมริกา

สำหรับชาวญี่ปุ่น ชื่อของโดนัลด์ โธมัส รีแกนเคยเป็นฝันร้าย ในช่วงทศวรรษที่ 80 การต่อสู้ทางการค้าระหว่างญี่ปุ่นและสหรัฐอเมริกาได้ผ่านรีแกนเป็นผู้นำ ญี่ปุ่นถูกบังคับให้ต้องเผชิญกับการแข็งค่าของเงินเยนและการหยุดชะงักทางเศรษฐกิจ หลังจากรีแกนเข้ารับตำแหน่งในฐานะรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง เขาได้ใช้ตำแหน่งนี้ในการบังคับให้เงินเยนแข็งค่าขึ้นมาก ทำให้มีเงินเหลือในญี่ปุ่นก่อตัวเป็นฟองสบู่ “ซุปเปอร์เยน” อย่างรวดเร็ว

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังที่ดีที่สุด

ฮันนี่ โปลสันและซอลลีคเป็นคนที่มีบทบาทอยู่ในวอลล์สตรีทอย่างที่มีการพูดถึง แต่จริง ๆ แล้วโรเบิร์ต รูบินคือดาวที่สว่างที่สุดในกลุ่มวอลล์สตรีทที่ทำงานในทำเนียบขาว ในปี 1966, รูบินเข้าทำงานที่บริษัทโกลด์แมน แซคส์ในวัยเพียง 28 ปี เขาเริ่มต้นจากพนักงานธรรมดาและได้รับตำแหน่งเป็นประธานบริษัทในที่สุด เมื่อรูบินกลายเป็นที่ปรึกษาทางเศรษฐกิจของประธานาธิบดีคลินตันในปี 1993 ในปีถัดมา เขาได้เข้ารับตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง เขามีส่วนช่วยประธานาธิบดีจัดการวิกฤตทางเศรษฐกิจในประเทศต่าง ๆ อย่างเช่นเม็กซิโก รัสเซีย บราซิลและวิกฤตการเงินในเอเชีย